Приложение № 1

к постановлению администрации

Новосильского района

от____________ №___

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

о предоставлении муниципальной услуги по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Новосильском районе

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Новосильском районе (далее - муниципальная услуга).

1.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Новосильского района.( далее - администрация).

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с жилищной комиссией, юристом.

Для получения муниципальной услуги гражданам необходимо обращаться в администрацию Новосильского района.

1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным Кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.02.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;

- Законом Орловской области от 06.02.2006 года № 573-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

- Законом Орловской области от 06.02.2006 года №578-ОЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма»;

1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и постоянный контроль за состоянием учетных дел граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

1.5. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может являться гражданин Российской Федерации, обратившийся в жилищную комиссию администрации за ее предоставлением. От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном порядке.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно у секретаря жилищной комиссии, а также с использованием средств телефонной связи.

Телефон для справок: 2-16-92

Разговор по телефону производится в корректной форме.

Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.

Дни и время приема: ежедневно с 8 час. 30мин. до 17 час. 00мин.

Перерыв на обед с 12час 00мин до 13 час00мин

Суббота, воскресенье: выходные дни.

2.2. Получателями муниципальной услуги являются малоимущие граждане и граждане:

1. Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

2. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

3. Проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

4. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.3. Для принятия на учет гражданин подает в орган местного самоуправления заявление по установленной форме.

Заявление подписывается лично дееспособными гражданином и членами его семьи, ограниченно дееспособными с согласия попечителей, законными представителями недееспособных членов семьи.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные п.3 ст.4 закона Орловской области от 06.02.2006 № 573-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»,

а так же письменное согласие от заявителя или его законного представителя на обработку персональных данных заявителя, а также иных несовершеннолетних членов его семьи, в случае указания их в заявлении и(или) в иных документах, представленных заявителем в Комиссию и от совершеннолетних членов семьи заявителя (или их законных представителей), указанных в заявлении и(или) в иных документах, представленных заявителем в Комиссию, и письменное согласие на обработку персональных данных указанных членов семьи заявителя, согласие на обработку их персональных данных.

Все документы представляются в копиях в одном экземпляре с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

2.4 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления от гражданина.

2.5. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Гражданину может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги на разных стадиях ее предоставления.

Гражданину может быть отказано в принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма муниципального жилищного фонда в случае:

- Не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы;

- Представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

-. Не истек срок, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ.

Гражданин снимается с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случаях:

- Подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета.

- Утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

- Их выезда на место жительства в другое муниципальное образование.

-. Получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

- Предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

- Выявления в представленных ими документах в комиссию по жилищным вопросам сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

2.6. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам предоставления жилья, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.6.2. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования .

2.6.3. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.

2.7.1. Прием посетителей происходит на рабочем месте секретаря жилищной комиссии, ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.

2.7.2. Место для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.

2.7.3. Рабочее место секретаря жилищной комиссии оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.

2.8. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.

2.9. Требования к организации и ведению приема получателей муниципальной услуги.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги не более 30 мин.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Последовательность выполнения административных процедур:

- информирование об условиях предоставления муниципальной услуги, выдача памятки с полным перечнем требуемых документов;

- прием документов;

- выдача расписки о принятии документов;

-проверка сведений, предоставленных гражданами при подаче заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма;

- рассмотрение списка получателей муниципальной услуги на заседании жилищной комиссии.

- принятие решения о принятии гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма или о мотивированном отказе в постановке на жилищный учет;

-подготовка проекта постановления администрации о принятии гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма или о мотивированном отказе в постановке на жилищный учет;

- уведомление гражданина о принятом решении;

- учет и хранение учетных дел;

3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется непосредственно у секретаря комиссии по жилищным вопросам.

3.2.2. Секретарь комиссии по жилищным вопросам информирует заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.

3.2.3. Информирование производится с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления муниципальной услуги.

3.2.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:

- на личном приеме;

- по письменным обращениям;

- по телефону.

3.2.5. Консультирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.

3.2.6. В случае если обратившийся не удовлетворен предоставленной информацией, предлагается ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

Максимальный срок выполнения действия - 30 календарных дней.

3.2.7. Секретарь комиссии по жилищным вопросам в корректной форме обязан ответить на вопросы:

- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения кабинета;

-о требованиях к гражданам-претендентам на получение муниципальной услуги;

- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;

- о порядке получения документов, предоставление которых необходимо для получения муниципальной услуги;

-о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру предоставления муниципальной услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;

- о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

- о сроках получения муниципальной услуги;

- иные вопросы, касающиеся предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия 15 мин.

3.3. Прием документов.

Секретарь комиссии по жилищным вопросам принимает документы при непосредственном обращении гражданина за получением муниципальной услугой, проверяет наличие полного пакета документов, в соответствии с требованием законодательства, фиксирует в "Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма" дату подачи документов, фамилию, имя, отчество гражданина, адрес заявителя.

В случае отсутствия полного пакета документов объясняет гражданину выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Документы принимаются только при наличии полного пакета.

В случае соответствия пакета документов установленному перечню, поданное со всеми необходимыми документами и зарегистрированное в "Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма" заявление, рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня принятия. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения.

3.4. Проверка сведений, предоставленных гражданами при постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Секретарь комиссии по жилищным вопросам вправе проводить проверку сведений, представленных заявителями. Документы проверки рассматриваются как конфиденциальная информация и приобщаются к учетному делу заявителей.

3.5. Решение о принятии гражданина на жилищный учет или о мотивированном отказе в постановке на жилищный учет принимается на заседании жилищной комиссии по результатам проверки представленных документов, что подтверждается постановлением администрации о принятии граждан на учет, либо письменным мотивированным отказом.

Секретарь комиссии по жилищным вопросам готовит уведомление о принятом решении, которое направляется получателем муниципальной услуги не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия. В случае отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, в уведомлении указываются основания такого отказа.

3.6. Учет и хранение учетных дел.

На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о принятии на учет.

Книги регистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, подписаны должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан. Поправки и изменения не допускаются.

Учетному делу присваивается номер, который не изменяется до получения гражданином жилого помещения по договору социального найма.

Жилищная комиссия проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Первая перерегистрация проводится по истечении одного года со дня постановки гражданина на учет. Каждая последующая перерегистрация проводится один раз в три года. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в жилищную комиссию сведения, подтверждающие его право состоять на данном учете. В случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, оформляется соответствующая расписка гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений. В случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае жилищная комиссия осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.

Секретарь комиссии по жилищным вопросам обеспечивает надлежащее ведение и хранение учетных дел.

Учетные дела хранятся пять лет после предоставления или замены жилого помещения по договору социального найма, а затем уничтожаются в установленном порядке.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за исполнением предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.2. Текущий контроль осуществляется должностными лицами: председателем жилищной комиссии или его заместителем.

4.3. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения секретарем комиссии по жилищным вопросам требований законодательства.

4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке граждане могут обжаловать действия или бездействие жилищной комиссии, обратившись к председателю жилищной комиссии или его заместителю.

5.3. Граждане имеют право обратиться к председателю жилищной комиссии лично (устно) или направить письменное обращение.

5.4. По результатам рассмотрения обращения председатель жилищной комиссии принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется гражданину.

5.9. Срок рассмотрения письменного обращения и ответ на него не должен превышать 15 рабочих дней с момента поступления обращения, в случае обжалования отказа органа или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течении 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Если обращение требует дополнительной проверки, то срок рассмотрения продлевается до 30 дней. Продление и рассмотрение обращений в зависимости от их характера проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

5.10. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При этом если в указанном обращении содержатся сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

6.БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Приложение № 1

к Административному регламенту

Главе администрации

_____________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от __________________________________________,

(Ф.И.О.)

проживающего(ей) по адресу:

_____________________________________________

_____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять меня и членов моей семьи в количестве ________ человек:

__________________________________________________________________

(указать родственные отношения)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Я и члены моей семьи занимаем

__________________________________________________________________

(комнату, квартиру жилой/общей площадью кв. метров)

по адресу: _________________________________________________________

Других жилых помещений я и члены семьи не имеем (имеем) __________________________________________________________________

(указать иные, кроме занимаемого, жилые помещения, в т.ч. и принадлежащие

на праве собственности)

Гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями в последние 5 лет я и члены моей семьи не совершали (совершали).

Я и члены моей семьи имеем (не имеем) льготы по предоставлению жилых помещений (право на дополнительную жилую площадь, обеспечение жилыми помещениями вне очереди и т.д.) _________________________________________________ (указать вид льготы).

1. Сведения об имуществе

1.1. Недвижимое имущество

--------------------------------

Примечание: <*> Указываются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения и сооружения, а также земельные участки общей площадью более 600 кв. метров.

1.2. Транспортные средства

Итого стоимость имущества, находящегося в моей личной собственности и собственности членов моей семьи, составляет ___________________ руб.

2. Сведения о доходах, полученных за период

с ________ 201__ года по ____________ 201__ года <*>

--------------------------------

<*> Не заполняется гражданами, имеющими право на обеспечение жилыми помещениями без анализа имущественной и жилищной составляющих.

Итого доход семьи за период (с __________________ по __________________________) составляет ____________ руб.

Я и члены моей семьи подтверждаем достоверность и полноту сведений, указанных в Заявлении.

Я и члены моей семьи даем согласие на проверку жилищными органами указанных в Заявлении сведений.

Я и члены моей семьи предупреждены, что, в случае принятия нас на учет, ежегодно (в период с 1 октября по 1 декабря) мы обязаны:

- подтверждать заявленные нами сведения путем составления расписки об отсутствии изменений;

- документально информировать об изменениях жилищные органы по месту учета.

Я и члены моей семьи предупреждены, что будем сняты с учета в установленном порядке в случае утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, в том числе и при выявлении изменений имущественной и жилищной обеспеченности.

Я и члены моей семьи предупреждены, что будем сняты с учета в случае выявления сведений, не соответствующих указанным в Заявлении, но послуживших основанием для принятия на учет.

К Заявлению прилагаю следующие документы:

1. __________________________________________________________________; 2. __________________________________________________________________;

3. __________________________________________________________________;

4. __________________________________________________________________;

5. __________________________________________________________________; 6. __________________________________________________________________;

Подпись Заявителя и всех совершеннолетних дееспособных членов семьи:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дата подачи Заявления: _______________________________________________.

Приложение № 2

к Административному регламенту

РАСПИСКА

В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ

1. Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними

дееспособными членами семьи.

2. Паспорта или иные документы, удостоверяющие личность и

подтверждающие гражданство Российской Федерации Заявителя и членов его семьи (ксерокопии сверены с оригиналами и приобщены к учетному делу).

3. Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства

__________________________________________________________________

(указать, какие)

4. Документы, подтверждающие принадлежность к членам семьи Заявителя

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности, на всех членов семьи, включая несовершеннолетних

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Документы, содержащие сведения о доходах Заявителя и членов его

семьи, представлены (не представлены)

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Документы, содержащие сведения о стоимости имущества, находящегося в собственности Заявителя и членов его семьи, представлены (не представлены)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Документы, подтверждающие наличие льгот по предоставлению жилых помещений, для лиц, имеющих соответствующие льготы на получение жилого помещения вне очереди, право на дополнительную жилую площадь и т.д. (ксерокопии сверены с оригиналом и приобщены к учетному делу) __________________________________________________________________

9. Иные документы, предъявленные Заявителем и приобщенные к учетному делу: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________.

Принял: __________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность работника, принявшего документы)

Заявитель: ________________________________________________________________

Дата "__" _____________ 20___ г.

Приложение № 3

к Административному регламенту

Главе администрации

_____________________________

(наименование органа

местного самоуправления)

от __________________________

(Ф.И.О.)

____________________________,

проживающего(ей) по адресу:

_____________________________

_____________________________

ЖАЛОБА

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указывается наименование органа и (или) должность и (или) фамилия имя и

отчество муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которого

обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия))

Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает _________

__________________________________________________________________

(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по

мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием)

муниципального служащего)

На основании изложенного прошу __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

_________ _________________ ____________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)