УТВЕРЖДАЮ
                                                          Председатель Ревизионной комиссии 
                                                           __19.06.2013г.№13__З.Н.Юрцевич.

РЕГЛАМЕНТ
КОНТРОЛЬНО ОРГАНА – РЕВИЗИОННОЙ  КОМИССИИ
НОВОСИЛЬСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1.	Общие положения

1.1. Регламент контрольного органа- Ревизионной  комиссии Новосилького района Орловской области (далее – Регламент) - локальный нормативный правовой акт Ревизионной  комиссии Новосильского района Орловской области, определяющий содержание направлений деятельности Контрольно органа – Ревизионной  комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной комиссии. 
Регламент принят в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Закон).
Регламент регулирует:
-организацию структуры контрольного органа - Ревизионной  комиссии;
-распределение обязанностей между председателем и аудитором контрольного органа - Ревизионной  комиссии и содержание возглавляемых ими направлений деятельности;
- внутренние вопросы деятельности контрольного органа – Ревизионной  комиссии;
- порядок ведения дел;
- порядок подготовки, проведения и оформления результатов мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности;     
-  порядок работы со служебными документами и информацией; 
- порядок подготовки и представления информации о результатах деятельности контрольного органа – Ревизионной  комиссии.
1.2. Положения Регламента являются обязательными для исполнения всеми должностными лицами и иными штатными сотрудниками  контрольного органа – Ревизионной комиссии Новосильского района.
1.3. По вопросам, порядок которых не урегулирован настоящим Регламентом, решение принимается председателем контрольного органа – Ревизионной  комиссии.

                      2.Порядок принятия Регламента

Регламент  рассматривается и утверждается  председателем  контрольно органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района Орловской области .

3.Направления и формы деятельности контрольного органа – Ревизионной комиссии

3.1. Полномочия и основные направления деятельности контрольного органа - Ревизионной  комиссии определяются Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом  Новосильского  района  Орловской области и Положением о контрольном органе – Ревизионной  комиссии  Новосильского  района Орловской области.
         3.2. По установленным направлениям деятельности контрольный  орган – Ревизионной  комиссия осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в форме контрольных мероприятий и в форме экспертно-аналитических мероприятий.
Контрольные мероприятия представляет собой совокупность действий и решений, осуществляемых в рамках утвержденных планов работы в виде проверок и ревизий. 
Экспертно-аналитические мероприятия представляют собой совокупность действий, осуществляемых в целях исполнения функций Контрольно-счетной комиссии в рамках утвержденных планов работы в виде мониторинга, экспертизы или анализа информации.
3.3. Финансовый контроль осуществляется по следующим направлениям:
1) доходы районного бюджета; 
использование муниципальной собственности района;
расходы на содержание органов муниципальной власти, в том числе субвенции местному бюджету на переданные им на эти цели полномочия; 
резервный фонд района;
дотации местным бюджетам;
реализация Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории района;
муниципальный долг района, бюджетные кредиты местным бюджетам;
2) расходы районного бюджета по разделам 07 "Образование", 08 "Культура, кинематография и средства массовой информации" (за исключением расходов на государственную поддержку средств массовой информации) , 10 "Социальная политика" и субвенции местным бюджетам по указанным направлениям;
районные целевые программы в социальной сфере;
3) расходы районного бюджета на государственную поддержку отраслей экономики области раздела 04 "Национальная экономика", в том числе на жилищно-коммунальное хозяйство, включая субсидии гражданам, на транспорт, дорожное хозяйство, природоохранные мероприятия и программы  по другим разделам;
реализация национальных проектов в сфере агропромышленного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
бюджетные кредиты юридическим лицам;
районные целевые программы в отраслях экономики района.
3.4.Контрольный орган – Ревизионная комиссия осуществляет контроль над исполнением бюджета Новосильского  района на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

4.Состав контрольного органа – Ревизионной  комиссии

     Ревизионная  комиссия состоит из председателя контрольного органа – Ревизионной  комиссии   и аудитора .
     Структуру и штатное расписание контрольного органа – Ревизионной  комиссии утверждает председатель комиссии в пределах средств на содержание.

5.Полномочия председателя контрольного органа – Ревизионной  комиссии

Председатель контрольного органа – Ревизионной  комиссии в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Орловской области и настоящим Регламентом:
- осуществляет общее руководство деятельностью контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района ;
- утверждает план работы контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района;
- утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
- утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района; 
- подписывает представления и предписания контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района, а также решения о передаче материалов контрольных мероприятий в правоохранительные органы;
- подготавливает и представляет Новосильскому  районному Совету народных депутатов (далее районный Совет) ежегодный отчет о деятельности контрольного органа – Ревизионной  комиссии и материалы о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
- без доверенности действует от имени контрольного органа – Ревизионной  комиссии, представляет Ревизионную  комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления и иными организациями;
- утверждает должностную инструкцию  аудитора  контрольного органа – ревизионной  комиссии;
- разрабатывает и представляет на утверждение районному Совету проект структуры контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района ;
- утверждает штатное расписание контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района ; 
- организует работу контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района на основании годового плана работы;
- издает правовые акты - приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района;
- подписывает заключения или письменные ответы по поручениям районного Совета народных депутатов, Главы  Новосильского  района, письменных запросов депутатов районного Совета, органов исполнительной муниципальной власти района либо решения об отказе в подготовке заключений или письменных ответов;
- принимает участие в заседаниях районного Совета народных депутатов, его комиссий,  а также принимает участие в заседаниях коллегий и совещаниях администрации района и ее структурных подразделении по вопросам, относящихся к компетенции Ревизионной комиссии района;
- направляет запросы в органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольный орган – Ревизионная комиссия  вправе осуществлять муниципальный финансовый контроль, о представлении информации,  документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
        - организует взаимодействие с органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации и Орловской области, Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой  Орловской области, с контрольно-счетными органами других субъектов РФ и муниципальных образований, расположенных на территории Орловской области, а также по вопросам обмена результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами, о вступлении в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Орловской области; вправе заключать с ними Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии;
- разрабатывает и утверждает программы контрольных мероприятий; 
- принимает участие в любых контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, проводимых Ревизионной комиссией ;
- представляет районному Совету народных депутатов  и Главе района информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
- при необходимости обеспечивает привлечение к проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий компетентных специалистов и экспертов;
- принимает меры по обеспечению гласности в работе Контрольно-счетной комиссии;
- организует документооборот в соответствии с установленными  нормами  контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района;
- несет материальную ответственность за имущество контрольного органа – Ревизионной комиссии ; 
- осуществляет иные функции в соответствии с Законом и настоящим Регламентом.

6.Аппарат контрольного органа – Ревизионной  комиссии

6.1. Аппарат формируется для обеспечения задач и функций контрольного органа - Ревизионной  комиссии и состоит из председателя и  аудитора  контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района.
6.2. Должностные обязанности работников аппарата Ревизионной  комиссии устанавливаются их должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Ревизионной комиссии.
6.3. Аудитор контрольного органа – Ревизионной  комиссии работает под непосредственным руководством председателя. 
Аудитор контрольного органа – Ревизионной комиссии в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Орловской области и настоящим Регламентом:
- проводит контрольные мероприятия в соответствии с распоряжением  председателя контрольного органа – Ревизионной комиссии  и программой;
- участвует в составлении актов по результатам контрольного мероприятия;  
- проводит финансовую экспертизу проектов законов района и иных нормативных правовых актов органов муниципальной власти по вопросам бюджета и муниципальной собственности района и их исполнения;
              - участвует в экспертно-аналитической работе по всем направлениям деятельности;
- проводит оперативный контроль за исполнением районного бюджета, за использованием муниципальной собственности района;
- готовит информацию председателю контрольного органа – Ревизионной  комиссии  о ходе проведения проверок, о промежуточных результатах, о нештатных ситуациях, возникающих при проведении проверок, о запрашиваемых, но не представленных документах;
- анализирует итоги проведенных проверок, разрабатывает предложения по устранению выявленных нарушений и по возмещениям причиненного ущерба;
- взаимодействует с контрольными, правоохранительными и региональными контрольно-счетными органами по поручению председателя контрольного органа – Ревизионной  комиссии;
- участвует в подготовке годового отчета о работе  контрольного органа – Ревизионной  комиссии Новосильского района;
- формирует дела по результатам контрольных  и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с настоящим Регламентом;
- осуществляет учет и хранение документов и материалов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в течение календарного года;
- осуществляет работу с документами контрольного органа – Ревизионной  комиссии;
- осуществляет иные функции в соответствии с Законом и настоящим Регламентом.

7.Планирование работы контрольного органа – Ревизионной  комиссии

7.1. Контрольный орган – Ревизионная  комиссия осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
7.2. Годовой план работы контрольного органа – Ревизионной  комиссии формируется на основе данных контрольной и экспертно-аналитической работы Ревизионной  комиссии за предшествующий период, поручений районного Совета народных депутатов  и Главы района, предложений поступивших от депутатов районного Совета народных депутатов , органов государственной власти и органов местного самоуправления.
 Годовой план работы должен предусматривать:
1) обеспечение всестороннего системного контроля за формированием и использованием средств районного бюджета, эффективным использованием муниципальной собственности  Новосильского  района;
2) финансовую экспертизу бюджетного законодательства, проектов местных бюджетов;
3) внешнюю проверку годовых отчетов об исполнении местных бюджетов;
4) контрольные мероприятия и экспертно-аналитическую работу;
5) иные вопросы в пределах полномочий Контрольно-счетной комиссии.
         7.3. В срок до 15 октября года, предшествующего планируемому, Контрольно-счетная комиссия готовит и отправляет письма в администрацию  Новосильского   района и депутатам районного Совета,  с просьбой представить предложения по проведению контрольных мероприятий на следующий год. К 15 ноября  все поступившие предложения рассматриваются и обобщаются сотрудниками Ревизионной  комиссии в проекте годового плана работы.
7.4. Утвержденный годовой план размещается на официальном сайте Новосильского  района в сети Интернет.
7.5. План работы контрольного органа - Ревизионной  комиссии составляется по прилагаемой форме (приложение 1) и должен содержать наименование контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с указанием основных объектов и периода контроля, руководителей мероприятий, ответственных за исполнение мероприятий, ориентировочные сроки проведения мероприятий.
План подлежит изменению в случае проведения внеплановых контрольных мероприятий.
7.6.Контроль над исполнением плана работы осуществляет председатель контрольного органа – Ревизионной комиссии.

8.Порядок подготовки к проведению контрольных мероприятий

8.1. Контрольные мероприятия проводятся должностными лицами Ревизионной  комиссии на основании распоряжения председателя контрольного органа – Ревизионной комиссии в соответствии с годовым планом  работы. 
8.2. Распоряжение подготавливается председателем Ревизионной   комиссии и должно содержать:
1) ссылку на соответствующий пункт годового плана работы контрольного органа – Ревизионной  комиссии;
2) полное наименование контрольного мероприятия;
3) сроки проведения контрольного мероприятия;
4) перечень объектов контроля;
5) указание на участников контрольного мероприятия. 
8.3. Программа контрольного мероприятия разрабатывается и утверждается председателем Ревизионной  комиссии.
 Программа контрольного мероприятия должна содержать:
1) основание для проведения контрольного мероприятия;
2) цель контрольного мероприятия;
3) перечень объектов контрольного мероприятия;
4) предмет контрольного мероприятия;
5) перечень вопросов контрольного мероприятия; 
6) подлежащий проверке период деятельности объектов контрольного мероприятия;  
7) сроки проведения контрольного мероприятия;
8) состав участников контрольного мероприятия; 
9) правовую основу проводимого контрольного мероприятия.
8.4. Программа контрольного мероприятия  может быть дополнена или сокращена в процессе проведения мероприятия. Внесение изменений в  программу контрольного мероприятия  должно быть утверждено председателем контрольного органа – Ревизионной комиссии.
Форма программы контрольного мероприятия является приложением к настоящему Регламенту (приложение 2).
         8.5. На этапе подготовки к проведению контрольного мероприятия председателем принимается решение о привлечении к проведению контрольного мероприятия внештатных специалистов (могут привлекаться иные контрольно-счётные органы и их представители, а также на договорной основе аудиторские организации и отдельные специалисты). Участие контрольно-счётных органов и их представителей, аудиторских организаций и отдельных специалистов в мероприятии, проводимом  Ревизионной комиссией, оформляется распоряжением председателя о проведении соответствующего мероприятия.
        8.6. Если в процессе предварительного этапа контрольного мероприятия выявлены обстоятельства, показывающие на нецелесообразность осуществления контрольных мероприятий в соответствии с формулировками, предусмотренными утвержденным планом работы контрольного органа – Ревизионной  комиссии председатель  контрольного органа – Ревизионной  комиссии решает вопрос об изменении перечня объектов, темы и (или) сроков контрольного мероприятия. 
8.7. Перед проведением проверки руководителю проверяемой организации направляется уведомление о проведении проверки.
Уведомление в адрес руководителя проверяемой организации о проведении проверки должно содержать:
- наименование проверки;
- ссылку на пункт плана работы  Ревизионной  комиссии;
- фамилию, имя и отчество специалиста, проводящего проверку;
- дату начала и окончания проверки;
- указание о необходимости организационного и материально-технического обеспечения для организации работы специалиста Ревизионной  комиссии на объекте проверки.
Уведомление оформляется и подписывается  сотрудником,  проводившим проверку.
Уведомление направляется в адрес руководителя проверяемой организации не позднее, чем за 3 дней до установленной даты начала проверки.
8.8. В день начала проведения контрольного мероприятия, проверяющий должен предъявить руководителю проверяемого объекта или лицу его заменяющему распоряжение  Ревизионной  комиссии о проведении контрольного мероприятия.

9.Проведение контрольного мероприятия

9.1. Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с общими требованиям, утвержденными  Счетной палатой РФ и (или) Ревизионной комиссией Новосильского района.
9.2. Срок нахождения рабочей группы в одном проверяемом органе или  организации в рамках одного контрольного мероприятия должен составлять не более 30 календарных дней.
9.3. Проверяющий вправе запрашивать документы, необходимые для проведения контрольного мероприятия.
Определение законности, полноты, эффективности и целевого использования средств осуществляется путем проверки:
- учредительных, регистрационных, отчетных, бухгалтерских и других документов;
- фактического соответствия совершенных операций данным первичных документов;
- сличения имеющихся в проверяемом объекте записей, документов и других данных с соответствующими записями, документами в тех организациях, от которых получены или которым уплачены денежные средства, переданы материальные ценности и др.;
- правильности формирования затрат, достоверности объемов выполненных работ и оказанных услуг;
- достоверности отражения произведенных операций в бухгалтерском учете и финансовой отчетности, в том числе соблюдения порядка ведения учета, сопоставление записей в реестрах бухгалтерского учета с данными первичных документов, сопоставления показателей отчетности с данными бухгалтерского учета.
9.4. В случае создания участникам контрольного мероприятия препятствий в проведении мероприятий, в том числе путем отказа в допуске на проверяемый объект, а также непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного мероприятия, участниками контрольного мероприятия составляется акт по фактам создания препятствий в проведении контрольного мероприятия по прилагаемой форме (приложение 3). 
Акт составляется участниками контрольного мероприятия незамедлительно и должен содержать наименование контрольного мероприятия, дату, время, обстоятельства создания препятствий в проведении контрольного мероприятия,  должностных лиц, создавших препятствия или послуживших этому. Составленный и подписанный участниками контрольного мероприятия акт в течение 1 суток передается Председателю контрольного органа – Ревизионной  комиссии для принятия необходимых мер по обеспечению проведения контрольного мероприятия на объекте.
9.5. В органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам в случаях воспрепятствования в проведении контрольного мероприятия может быть направлено предписание (приложение 4).
Предписание подписывается председателем контрольного органа – Ревизионной  комиссии.
         9.6. В случае обнаружения подделок, подлогов хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий должностные лица Ревизионной  комиссии вправе опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, производить изъятие документов и материалов. Решение об опечатывании и (или) изъятии принимается председателем контрольного органа – Ревизионной  комиссии.
Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов проверяемых органов и организаций, изъятие документов и материалов производится с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций.  Не подлежат изъятию документы и материалы, не имеющие отношения к предмету контрольного мероприятия. Изъятие документов и материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с установленным законодательством порядком.  
При опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов проверяемых органов и организаций, изъятии документов и материалов составляется акт по прилагаемой форме (приложение 5). 
Акт составляется в двух экземплярах, подписывается должностными лицами Ревизионной  комиссии, проводившими опечатывание и (или) изъятие, и присутствовавшими при этом  уполномоченными должностными лицами проверяемых органов и организаций. 
Один экземпляр акта передается под расписку руководителю проверяемого органа (организации). Второй экземпляр акта в течение 24 часов передается председателю контрольного органа – Ревизионной  комиссии для принятия необходимых мер по обеспечению проведения контрольного мероприятия на объекте.

10.Оформление результатов контрольного мероприятия

10.1. В течение 15 рабочих  дней со дня окончания контрольного мероприятия участниками контрольного мероприятия составляется и подписывается  акт в двух экземплярах.
Акт может оформляться по контрольному мероприятию в целом или  по отдельным фактам.
10.2. В акте должны быть указаны:
1)  дата составления акта;
2) основание, цель, предмет, объекты контрольного мероприятия, проверяемый период деятельности объектов контрольного мероприятия;  
3) перечень не представленных из числа затребованных документов и иных фактов препятствования в проведении контрольного мероприятия с указанием актов, составленных по таким фактам;
4) выявленные случаи нарушений законодательства и недостатков в деятельности объектов контрольного мероприятия, а также причиненного ущерба для местного бюджета. 
         10.3. При выявлении случаев нарушений и недостатков, а также причиненного ущерба в акте отражаются наименование и статьи законов, а также пункты иных нормативных правовых актов, положения которых нарушены, виды и суммы выявленных нарушений раздельно по бюджетным периодам (годам), видам средств (бюджетные, в том числе по уровням бюджетной системы, внебюджетные, средства внебюджетных фондов) с расшифровкой по кодам бюджетной классификации, причины допущенных нарушений и недостатков и их последствия, виды и суммы выявленного и возмещенного в ходе контрольного мероприятия ущерба району, принятые в период проведения контрольного мероприятия меры по устранению выявленных нарушений и их результаты.
10.4. При необходимости к акту прилагаются таблицы, расчеты и иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный составителями.
10.5. В акте последовательно излагаются результаты контрольного мероприятия по всем вопросам, указанным в программе контрольного мероприятия. В случае, если по вопросу контрольного мероприятия не выявлено нарушений и недостатков, в акте отмечается, что по данному вопросу контрольного мероприятия нарушений и недостатков не выявлено. 
Не допускается включение в акт различного рода предположений и сведений, не подтвержденных документами, а также морально-этической оценки действий должностных и материально-ответственных лиц объекта контрольного мероприятия, и их характеристики с использованием таких юридических терминов, как «халатность», «хищение», «присвоение», «растрата».

11.Ознакомление ответственных должностных лиц проверяемых объектов с актом по результатам проведенного контрольного мероприятия

11.1. Акт контрольного мероприятия в двух экземплярах с сопроводительным письмом направляется (вручается) для ознакомления руководителям проверяемых органов и организаций. Факт получения акта контрольного мероприятия с указанием даты получения отражается в сопроводительном письме, на котором делается соответствующая отметка. 
Один экземпляр акта контрольного мероприятия подлежит возврату в контрольный орган – Ревизионную  комиссию.
         11.2. Ознакомление руководителей проверяемых учреждений и организаций с актом по результатам проведенных контрольных мероприятий производится в течение трех рабочих дней со дня его получения.
         11.3. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, руководителем объекта направляются в Контрольно-счетную палату в течение трех рабочих дней после представления акта для ознакомления замечания по акту в письменном виде.
11.4. В случае несогласия руководителя проверяемого органа или организации подписать акт контрольного мероприятия участники контрольного мероприятия делают в акте специальную запись об отказе от ознакомления с актом и (или) подписания акта с указанием даты, времени и обстоятельств отказа. 
11.5. Внесение в подписанные  участниками контрольного мероприятия акты каких-либо изменений на основании замечаний руководителей проверяемых органов и организаций и вновь представленных ими материалов не допускается.
12.Оформление отчета о результатах проведенного контрольного мероприятия
12.1. После оформления акта по итогам контрольного мероприятия оформляется отчет (приложение 6) – служебный документ контрольного органа – Ревизионной комиссии, содержащий обобщение материалов контрольного мероприятия, комплексный анализ и оценку его результатов, обобщенные выводы и предложения по его результатам. 
12.2. Отчет оформляется аудитором и подписывается председателем (руководителем контрольного мероприятия) не позднее 10 рабочих дней со дня подписания руководителем проверяемого органа или организации акта контрольного мероприятия и должен содержать:
1) основание, цель, предмет, объекты, срок контрольного мероприятия, проверяемый период деятельности;
2) перечень оформленных актов;
3) цели и вопросы контрольного мероприятия, предусмотренные программой контрольного мероприятия;
4) заключение по каждой цели и вопросу контрольного мероприятия;
5) перечень неполученных документов из числа затребованных с указанием причин, обстоятельств отказа и акта (актов), составленных в ходе контрольного мероприятия по фактам отказа в предоставлении информации или создании иных препятствий в проведении контрольного мероприятия;
6) установленные фактов нарушений законодательства в деятельности объектов (с указанием статей законов и иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены), а также фактов нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств с указанием оценки ущерба (при наличии такового)  для местного бюджета, при наличии такового, а также с указанием  должностных лиц, допустивших нарушения;
7) предложения по устранению установленных при проведении контрольного мероприятия нарушений и недостатков;
8) наличие письменных замечаний и возражений либо сведений об отказе от подписи акта контрольного мероприятия;
9) заключение председателя на замечания, возражения или пояснения руководителя проверяемого органа и организации;
10) перечень выявленных недостатков в управлении и ведомственном контроле в сфере, соответствующей предмету контрольного мероприятия;
11) перечень выявленных недостатков нормативно-правового регулирования в сфере, соответствующей предмету мероприятия;
12) предложения об изменениях в нормативно-правовом  регулировании в сфере, соответствующей предмету мероприятия.
          Отчет может содержать перечень всех документов (актов, справок и др.), отражающих исходную информацию, подтверждающую достоверность данных, изложенных в акте контрольного мероприятия.
12.3. Одновременно с отчетом о результатах контрольного мероприятия  председателю контрольного органа – ревизионной  комиссии представляется подготовленный аудитором  проект представления по прилагаемой форме (приложение 7). 
В представлении отражаются:
1) нарушения и недостатки, выявленные в результате проведения контрольного мероприятия;
2) предложения об устранении выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба району, возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений;
3) сроки принятия мер по устранению нарушений;
4) сроки представления информации о принятии мер по устранению выявленных нарушений.
12.4. Итоги контрольного мероприятия вместе с проектом представления и отчетом рассматриваются председателем контрольного органа – Ревизионной  комиссии. 

13. Порядок рассмотрения и принятия решений по результатам мероприятий председателем контрольного органа - Ревизионной комиссии

        13.1. По результатам контрольного мероприятия председатель контрольно органа – Ревизионной комиссии  принимает решение о том, чтобы считать мероприятия законченными или же - в случае необходимости - продолжить его с утверждением программы дополнительного контрольного мероприятия.
         13.2. Отчет о результатах контрольного мероприятия рассматривается председателем контрольного органа – Ревизионной комиссии, который утверждает или отклоняет его.
         13.3. Основаниями для отклонения отчета могут являться:
1) несоответствие представленного отчета содержанию планового заданиями;
2) неполнота проведения контрольного мероприятия;
3) отсутствие в отчете выводов по результатам мероприятия;
4) отсутствие предложений по устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
         13.4. При отклонении отчета председатель контрольного органа – Ревизионной комиссии указывает основания отклонения и поручает инспектору, ответственному за проведение данного контрольного мероприятия, дооформить документы, провести дополнительную проверку или выполнить иные действия в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
         13.5. По результатам контрольного мероприятия председателем контрольного органа – Ревизионной комиссии   может быть принято решение о направлении представлений, предписаний или принятия иных мер в соответствии с полномочиями  Ревизионной комиссии, а также о направлении материалов проверки в правоохранительные органы.
14.Подготовка и направление представлений контрольного органа – Ревизионной  комиссии
          14.1. Проекты представлений контрольного органа – Ревизионной  комиссии по результатам проведенных мероприятий представляются председателю Ревизионной  комиссии одновременно с отчетом о результатах контрольного мероприятия.
         14.2.Представления контрольного органа – Ревизионной  комиссии подписываются председателем  Ревизионной  комиссии и направляются органам местного самоуправления и муниципальным органам, руководителям проверяемых учреждений и организаций, руководителям органов, обладающих правом применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства, не позднее 30 дней после окончания проведения контрольного мероприятия.
        14.3.В представлении контрольного органа – Ревизионной  комиссии отражаются:
1) нарушения, выявленные в результате проведения мероприятия;
2) предложения об устранении выявленных нарушений, о взыскании бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, о штрафных санкциях и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении;
3) сроки принятия мер по устранению нарушений;
4) сроки представления информации о принятии мер по устранению выявленных нарушений. 

15.Подготовка и направление предписаний контрольного органа – Ревизионной  комиссии
        15.1. Проекты предписаний контрольно органа – Ревизионной  комиссии по результатам проведенных мероприятий представляются председателю Ревизионной  комиссии одновременно с отчетом о результатах контрольного мероприятия.
      15.2.Предписания контрольно органа – Ревизионной комиссии подписываются председателем контрольно органа – Ревизионной  комиссии и направляются органам местного самоуправления и муниципальным органам, проверяемым органам и организациям и их должностным лицам. 
      15.3. В предписании контрольно органа – Ревизионной комиссии отражаются:
1) нарушения, наносящие области прямой, непосредственный ущерб и требующие безотлагательного пресечения;
2) требования по устранению выявленных нарушений;
3) сроки исполнения предписания.
         
16.Организация контроля над  исполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной комиссии

Непосредственный контроль над рассмотрением представлений и исполнением предписаний контрольного органа – Ревизионной  комиссии осуществляют должностные лица, ответственные за проведение контрольных мероприятий, по результатам которых были направлены соответствующие представления и предписания.
 Иные вопросы порядка проведения и оформления контрольных мероприятий регулируются в стандартах, методиках, инструкциях и иных локальных нормативных правовых актах контрольного органа – Ревизионной  комиссии. 
17.Порядок рассмотрения вопроса об отмене предписания контрольно органа – Ревизионной комиссии
           В случае если судом принято решение о признании недействительным предписания контрольно органа – Ревизионной  комиссии, председатель незамедлительно готовит решение об обжаловании судебного решения или об отмене предписания в связи с окончательным решением суда.

18.Порядок представления информации контрольному органу –Ревизионной  комиссии

           18.1. Проверяемые органы и организации обязаны представлять контрольному органу – Ревизионной  комиссии бюджетную отчетность, предусмотренную бюджетным законодательством, а также по запросам контрольного органа – Ревизионной  комиссии информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
           18.2. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации и их должностные лица обязаны представлять по запросам Контрольно-счетной комиссии в срок до 20 рабочих дней информацию, документы, материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
          18.3.При осуществлении контрольным  органом – Ревизионной  комиссией   контрольных мероприятий, проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам контрольно органа – Ревизионной  комиссии возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением районного бюджета, использованием муниципальной собственности, а также иными документами, необходимыми для выполнения Ревизионной  комиссией ее полномочий.
             18.4. Непредставление или несвоевременное представление  контрольному органу – Ревизионной  комиссии по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
              18.5. Контрольный орган – Ревизионная  комиссия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такая информация, документы и материалы ранее уже были представлены контрольному органу – Ревизионной  комиссии.

19. Порядок представления информации по запросам Совета народных депутатов, а также должностных лиц иных органов государственной власти и местного самоуправления Новосильского  района

        19.1. По официальным запросам комитетов и депутатов районного Совета, прокуратуры Новосильского района, судебных органов и органов местного самоуправления района, председатель контрольно органа – Ревизионной  комиссии представляет для ознакомления материалы по итогам проверок в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, но не ранее официального направления соответствующих материалов в районный Совет.
      19.2. В деле проверки производится отметка об ознакомлении с материалами должностного лица, сроками ознакомления, перечнем и объемом материалов, представленных для ознакомления.

20.Порядок подготовки, проведения и оформления результатов экспертно-аналитических мероприятий

20.1. Экспертно-аналитические мероприятия проводятся камеральною проверкой, но при необходимости, обуславливаемой целями данного мероприятия, может предусматриваться  выезд (выход) на объект(ы) мероприятия.
20.2.Экспертно-аналитические мероприятия проводятся в соответствии со стандартами внешнего муниципального финансового контроля, утверждаемыми председателем контрольно органа – Ревизионной  комиссии в соответствии с общими требованиям, утвержденными  Счетной палатой РФ.
20.3.При проведении экспертно-аналитических мероприятий составляется отчет или заключение.
Заключение составляется по результатам экспертизы проектов решений о районном бюджете, решений об исполнении районного бюджета, внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета,  бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета. 
По остальным экспертно-аналитическим мероприятиям решение о составлении отчета или заключения принимается председателем контрольно органа – Ревизионной  комиссии.
20.4.Заключение или отчет контрольного органа – Ревизионной  комиссии подписывается  председателем контрольного органа – Ревизионной  комиссии.
Заключение или отчет  должны содержать:
- исходные данные об экспертно-аналитическом мероприятии с указанием оснований для проведения мероприятия, цели (целей) и предмета мероприятия, объекта (объектов) экспертно-аналитического мероприятия, исследуемого периода деятельности (если он не указан в наименовании мероприятия), срока проведения данного мероприятия;
- результаты экспертно-аналитического мероприятия, в которых отражается содержание проведённых анализа, оценки, мониторинга или обследования в соответствии с поставленными целями и предметом мероприятия, указываются выявленные проблемы, причины их возникновения и последствия; 
- выводы по результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия;
- предложения, которые должны основываться на выводах и предусматривать меры, направленные на решение проблем, выявленных по результатам экспертно-аналитического мероприятия.

21.Порядок работы по анализу итогов проводимых контрольных мероприятий, экспертно-аналитической работы, обобщению и исследованию причин и последствий выявленных отклонений и нарушений
          21.1. Работа по анализу итогов проводимых мероприятий, обобщению и исследованию причин и последствий выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств районного бюджета, использования муниципальной собственности района, разработка на этой основе предложений по устранению выявленных нарушений, совершенствованию бюджетного законодательства района строится в рамках общей контрольной и экспертно-аналитической деятельности контрольного органа – Ревизионной  комиссии, в том числе в форме выработки предложений по результатам контрольных мероприятий и экспертно-аналитической работы и их отражения в годовом отчете о работе контрольного органа – Ревизионной  комиссии.
         21.2.Подготовленные предложения утверждаются председателем контрольного органа – Ревизионной  комиссии и направляются им в районный Совет народных депутатов.

22.Гласность в работе  Контрольно-счетной комиссии

22.1. Гласность является одним из принципов деятельности контрольного органа – Ревизионной комиссии, выражающемся в обеспечении доступа физических и юридических лиц к общедоступной информации о деятельности контрольного органа – Ревизионной  комиссии, своевременности информирования объектов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий  о результатах проведенных мероприятий.
22.2. Основными формами обеспечения гласности и представления информации о деятельности контрольного органа - Ревизионной  комиссии являются:
1) представление в районный Совет народных депутатов  годового отчета о работе контрольного органа – Ревизионной  комиссии;
2) направление информации по результатам проведенных Ревизионной  комиссией мероприятий Главе района, районному Совету, должностным лицам органов муниципальной власти; 
3) направление представлений и предписаний контрольного органа – Ревизионной  комиссии по результатам осуществленных ею мероприятий; 
4) направление материалов по результатам мероприятий в правоохранительные органы (при необходимости);
5) официальное опубликование в средствах массовой информации (далее – СМИ) и (или) размещение на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) годового плана работы, годового отчета о работе контрольного органа – Ревизионной  комиссии после рассмотрения районным Советом народных депутатов, а также материалов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иных сведений о деятельности Ревизионной  комиссии. 
22.3. Информация для официального опубликования в СМИ и размещения в сети Интернет представляется после утверждения результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий председателем контрольного органа – Ревизионной комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.

23.Ведение делопроизводства в контрольном органе - Ревизионной комиссии

23.1. Общий порядок работы в  контрольном органе – Ревизионной  комиссии с документами (входящими, исходящими, внутренними), в том числе порядок формирования и оформления дел, подготовки и передаче документов на хранение, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и Номенклатурой дел, утвержденными председателем Ревизионной  комиссии.
23.2. Контроль за ведением делопроизводства осуществляется председателем Ревизионной  комиссии. 

24.Бухгалтерский учет и отчетность контрольного органа – Ревизионной  комиссии

24.1. Ведение бухгалтерского учета и составление бюджетной отчетности контрольного органа – Ревизионной комиссии осуществляется бухгалтерией администрации Новосильского  района.
24.2. В целях обеспечения ведения бухгалтерского учета Председателем  представляются в бухгалтерию документы по приобретаемому и списываемому имуществу.